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　　□四川省委常委、成都市委書記 黃新初
　　6月14日經濟日報第3版“經濟工作手記”欄目，刊發了四川省委常委、成都市委書記黃新初的文章《改革創新 轉型升級 建設現代化國際化大都市》，本報今日全文轉載，以饗讀者。
　　黨的十八屆三中全會開啟了全面深化改革的壯闊航程，為實現中華民族偉大復興的中國夢指明瞭新的改革路徑。如何準確把握時代方位，貫徹落實好中央和四川省委的改革部署，充分借助新一輪改革的東風，加快實現打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市的目標定位，是擺在成都市委面前的重要課題。
　　認清形勢 明確目標
　　通過綜合研判時代大勢、發展要求和市情特征，成都確立了“改革創新、轉型升級”的戰略目標。從時代大勢看，隨著世界新一輪科技革命的孕育興起和我國現代化建設總體佈局的戰略轉型，成都面臨著發揮後發優勢、實現追趕跨越的歷史機遇。只有順勢而為、因勢而變，通過改革創新增添制度新活力、塑造競爭新優勢，才能在新一輪發展的“接力賽”中跑出好成績。從發展要求看，中央深刻指出，中國經濟要“行穩致遠”，提質增效升級是必然要求。省委也鮮明強調，四川已經到了只有轉型才能更好發展的歷史關口。把轉型升級納入總體戰略，是成都貫徹落實中央和省委最新發展要求的具體體現。從市情特征看，當前成都已經進入資源要素“緊約束”時代，生產成本上升和承載能力受限的“雙重擠壓”，倒逼我們必須全面深化改革、加快推進轉型升級。總的來看，確立“改革創新、轉型升級”的戰略目標，順應時代大勢、符合中央和省委要求、契合成都實際，是打造西部經濟核心增長極、建設現代化國際化大都市的必然選擇。
　　“改革創新、轉型升級”的戰略目標，包含了對成都當前及今後一個時期改革發展的根本要求，具有豐富內涵。推進改革創新，就是要把改革創新作為解決發展所有問題的總鑰匙，通過全面深化改革、強化創新驅動，充分激發市場主體活力與發展內生動力，推動經濟社會持續健康發展。推進轉型升級，就是要加快轉變經濟發展方式，提高增長質量和效益。當前，要重點推進5個方面的轉型升級：一是推進城市空間轉型升級，著力形成佈局科學、高效暢通、生態宜居的城市空間新秩序。二是推進城市產業轉型升級，著力培育三產聯動、創新驅動、優勢突出的現代產業新體系。三是推進城市生態轉型升級，著力構建城景相融、山水相依、綠色低碳的生態文明建設新格局。四是推進城市管理轉型升級，著力健全主體多元、運轉順暢、科學規範的城市管理新機制。五是推進城鄉形態轉型升級，著力塑造城鄉一體、成果共享、協調發展的工農城鄉新關係。“改革創新”為“轉型升級”提供動力支撐；“轉型升級”體現“改革創新”目標要求。 緊轉02版
　　（原標題：改革創新 轉型升級建設現代化國際化大都市）